一些地方化解产能过剩的实施意见已经面世，但细心的人们会发现，有些地方的“实施意见”与国务院颁布的“指导意见”并无二致，只是文字的重新整合，没有提出更微观的落实方法。 助磨剂化解产能过剩矛盾的确是一件“两难”的事情。对于企业来说，一些企业心怀侥幸，在明知行业产能已经过剩的情况下还要继续投资；而对于地方政府而言，“两难”境地显然更为突出。长期以来，他们需要靠企业来保证一定的GDP和财政收入去发展经济，提供基础设施、公共服务，而且GDP导向的地方政绩考核体系导致地方政府必须想尽办法甚至不惜代价招商引资，在项目审批上打“擦边球”。 因此，助磨剂化解产能严重过剩必须与改革地方政绩考核制度结合起来，才能从根本上解决问题。其关键在于抓好落实。《指导意见》明确，各省级人民政府对本地区化解产能严重过剩矛盾工作负总责，各地方结合实际抓紧制订具体实施方案并组织实施，加强监督检查，稳扎稳打做好化解产能严重过剩工作。要创新工作思路，严格执行环保、安全、能耗等市场准入标准，发挥市场优胜劣汰机制作用。各地应严格按照《指导意见》，在进行全面清理的基础上，采取有力措施加以制止，防止再次出现违规项目。 |
